一、总则

为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护我局旅游形象，制定本预案。

（一）适用范围

本预案适用于公共文化服务场所、旅游景点处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害。

（二）基本原则

1.以人为本，救援第一。在处理地质灾害突发事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2.属地救护，就近处置。运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3.及时报告，信息畅通。值班人员在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向县自然资源局及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

二、组织机构和职责任务

成立中江县文旅局地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室、应急指挥部。地质灾害防治工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在局办公室，具体负责领导小组的日常工作，办公室值班电话0838-7202662。应急指挥部由领导小组组长任总指挥，应急指挥部承担紧急抢险救灾、应急调查、监测和治理、医疗救护和卫生防疫、治安、交通和通信、基本生活保障、信息报送和处理、应急资金保障。

（一）中江县文旅局地质灾害防治工作领导小组

组 长：李金勇（局党组书记、局长）

副组长：李巧玲（局党组成员、局总规划师）

杨 林（局党组成员、副局长）

欧 勇（局党组成员、副局长）

徐 俊（局党组成员、旅发中心主任）

车 超（局党组成员、副局长）

成 员：许容成、邓 丹、田 玥、林 晨、吴存恩、

邹建平、曾素英、武 剑、郭 英、李东玟、

施 涛、黄 鹏

（二）职责任务

领导小组职责任务是统一领导县文旅局地质灾害应急工作；建立健全县文旅局地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告地质灾害应急工作，指导做好地质灾害应急工作。

领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的信息发布。应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。

应急指挥部各小组分工如下：

1.办公室

主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。

2.紧急抢险救灾组

由局中青年职工组成，必要时及时请求上级部门支援。主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责公共文化服务场所、旅游景点公共财产的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责公共文化服务场所、旅游景点公共财产的保护和排险。

三、预防和预警机制

（一）预防预警信息

建立以预防为主的监测预警体系。结合自然资源、水务和气象部门发布的预警信息，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预警信息要立即通知有关上级部门和领导，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。充分发挥群测群防的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。

（二）应急抢险救援工作

出现地质灾害后，领导小组办公室要速报上级领导小组办公室。灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。

出现地质灾害险情或灾情后，要立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急响应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。

中江县文化广播电视和旅游局

2023年2月23日