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关于中江县高新区
2018年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
管委会主要职责
1.贯彻执行国家有关法律、法规、政策和县政府有关决定、指示，根据中江县经济社会发展规划，组织编制高新区总体发展规划、控制性详规及经济和产业发展规划、环境保护规划等专项规划，并组织实施。
2.制定高新技术产业政策，指导高新区内产业发展，指导企业开展科技创新工作。
3.组织开展高新区招商引资工作，负责编制招商规划和制定投资促进政策，发布对外招商项目，组织对外招商活动和对外经济技术合作；为高新区内的投资项目提供申报、登记、信息咨询等服务。
4.负责高新区范围内规划建设、基础配套等产业发展关键环节的管理与服务;组织实施高新区范围内基础设施和公共设施项目的建设、管理;参与高新区范围内土地的开发利用，参与高新区内的国土资源、城乡规划建设工作。
5.负责高新区内安全生产监督管理和环境保护工作。
6.负责协调高新区内工商质监、税务及供电、供水、供气、通讯、金融、保险工作。
7.完成县政府交办的其他事项。
服务中心主要职责
1. 为入驻企业提供“一站式”服务。
2. 协助开展投资促进工作。
3. 负责重在投资项目的协调服务工作。
4. 负责高新区入孵企业和成长型企业经营统计、市场拓展等服务工作。
2018年主要工作
1.坚持以成德工业园为载体，加快新型工业化进程
一是坚持规划引领。完成《中江高新技术产业园区产业发展规划(2016-2020年)》修编、芙蓉山片区控制性详细规划编制、成德工业园区扩区论证前期工作；启动中江高新区跟踪环评编制工作。
二是积极稳妥推进“退二进三”工作。完成《中江高新区完成“退二进三”工作实施方案》、《中江高新区“退二进三”工业企业搬迁鼓励办法》制定，力争启动雄健实业、年丰粮油、颜氏粮油、沧浪广告等4个企业搬迁工作，为园区主动融入中心城区加快建设、大发展腾出更多空间。
三是加快构建现代产业体系。中江高新区进一步优化产业布局，围绕宏发电声上下游配套企业强链、补链，着力打造西部智能制造产业园；成德工业园区主动融入成都东进战略，重点承接新一代信息技术、生物医药、绿色食品、台资企业，引导现有企业转型升级和创新发展，着力打造成德主导产业协作配套基地。
2.坚持以招商选资为“生命线”，提升对外开放水平
一是着力主导产业招商。积极对接成都地区成熟的电子信息产业，引进新型电子元器件产业链下游企业，实现相融、成链、错位发展。
二是着力龙头企业招商。构建“龙头企业+关联配套企业+研发机构”的产业发展模式，围绕继电器产业引进上、下游关联企业，形成完整的继电器产业链。
三是着力特色园区招商。推行“政府搭台、企业唱戏”模式，引导龙头企业进行产业链自主招商，力争引进汉富控股、蛟龙港、浙川建设等有投资实力的龙头企业打造产业集聚园，形成园区招商新模式。
全年预计签约项目15个，签约资金40亿元，到位资金15亿元。
3.坚持以配套设施建设为抓手，提高承载能力
一是加快园区道路等基础设施建设。完成兴旺路二标段、兴太路一标段道路施工建设、兴隆园区排水工程、柳林小区配套设施项目、天地新城配套设施项目建设。全年完工道路约5.3公里。
二是加快园区安置房建设。完成兴隆第四安置小区建设并交付使用；加快兴隆第三安置小区、辑庆天地新城安置小区建设；开工建设老坪村A、B区棚改建设项目。全年开工建设安置房约5.8万平方米，加快建设安置房约11.2万平方米，完工安置房约5.4万平方米。
三是加快项目前期工作。积极配合四川成德产城实业有限公司加快开展园区路网工程、园区城中村棚户区改造项目（二期）政府购买服务的相关前期工作。
四是依托四川成德产城实业有限公司推进园区成片征拆及土地前期基础工作，全年拟平整土地1500亩，新征地1500亩（高新区200亩，兴隆800亩，辑庆500亩）；拆迁房屋248户，总面积8万平方米。
4.坚持以项目建设为核心，增强发展后劲
一是创新管理机制。探索设立高新区行政审批服务窗口，学习借鉴罗江经验，在园区配备项目秘书10名，全程办理产业项目行政审批事宜，提升服务效率。
二是深化服务内容。项目落户主要抓好各项手续办理，确保项目如期开工建设；在项目重点抓好问题协调，保证项目按时建成投产；投产项目，着力解决企业生产、生活中遇到的困难和问题。全年预计新开工产业项目14项，竣工产业项目12项，完成工业投资不低于35亿元。
三是强化园区集约考核评价。建立产业项目集约管理指标体系，依法加大低效闲置用地处置，盘活存量土地资源，全面提升园区的投入、产出、税收贡献、就业、社会拉动等发展水平。
5.坚持以安全、环保为根本，促进可持续发展
一是完善园区环保安全管理体系。重点抓好环保“三同时”验收管理、企业安全生产标准化认证。
二是落实环保安全责任。重点做好“大气、水、土壤”防治三大战役。配合做好3座污水处理厂及配套管网建设。
三是加快推进省级生态工业园区创建。
6.坚持以园区党建为保障，构建发展新格局
一是健全园区党的组织和党的工作“两个覆盖”体系，大力实施“两新”党建强基固本、示范引领和素质提升“三大工程”。
二是以扎实开展党的十九大精神学习宣传贯彻为主线，推动“两学一做”学习教育常态化，完善从严治党体制机制，构建“亲商、敬商、护商、安商”的良好氛围。
三是巩固脱贫攻坚成果。扎实做好“第一书记”驻村工作，开展好“回头看”、“回头帮”工作，巩固成效。
二、部门概况
四川中江高新技术产业园区管理委员会成立于2012年6月份。
1．四川中江高新技术产业园区管理委员会属行政单位。
2．机构情况，高新区党工委、管委会设5个内设机构，其中：办公室（党群服务中心、财务股）、规划建设股（征拆安置股）、经济发展股（安全环保股）、投资促进股、监察室（内部审计股）。高新区服务中心下设5个内设机构，分别为：政务代办股、项目推进股、投融资服务股、知识产权股、技术创新股。
3．人员情况，高新区党委、管委会行政编制12名，机关服务人员事业编制2名；服务中心事业编制36名。2017年新招研究生2名，公招事业人员4名，调进行政人员4名。
三、收支预算总体情况
2018年高新区收入预算总额为462.51万元，较上年增加222.07万元，其中：当年财政拨款收入462.51万元，较上年增加222.07万元；事业收入462.51万元，较上年增加222.07万元；上年结转收入7.898万元，较上年（减少）11.147万元。
相应安排支出预算462.51万元，较上年增加222.07万元，其中：一般公共服务250.1839万元，较上年增加（减少）68.636万元；社会保障和就业63.3262万元，较上年增加22.7662万元；医疗卫生12.8592万元，较上年增加2.6692万元；住房保障支出25.1507万元，较上年增加7.7607万元；2018年新增项目经费111万元。
四、支出预算安排情况
高新区预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担高新区事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障高新区机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障高新区机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出250.1839万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于那些方面）。
（二）社会保障和就业支出63.3262万元，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。
（三）医疗卫生支出12.8592万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出25.1507万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
（五）（其他科目支出主要用途）
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数7万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1万元，公务用车运行维护费6万元。
(一)公务接待费较2017年预算增加20%，主要原因是人员增加，公用经费增加。
2018年预算安排招商引资接待费用30万元。计划用于招商引商工作对接。
(二)公务用车购置及运行维护费较2017年预算增加150%，主要原因是财政预算口径调整。
2018年预算安排6万元，其中：安排公务用车运行维护费6万元，用于2辆公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等方面支出，主要保障高新区单位机关各项工作正常运行。
六、其他重要事项情况的说
（一）国有资产占有使用情况
2018年，高新区共有车辆2辆，其中，一般公务用车2辆。
（二）绩效目标设置情况
2018年高新区实行绩效目标管理的项目1个，涉及预算30万元，其中，一般公共预算30万元。
七、名词解释
无
