一、工作开展总体情况

    中江县聚焦片区划分成果，迅速将工作重心转移到“1+4+N”乡村规划体系建设上来。2021年上半年，我县提前启动了第一阶段17个乡镇77个村规划编制工作。按照省、市片区规划编制工作安排，2022年6月底前需完成两个乡镇级片区规划编制工作，12月底前需完成所有乡镇级片区规划编制工作。截至目前，我县龙泉山城市森林公园中江片区、继光湖生态康养旅游片区已形成规划编制初步方案，并进行了2次内部审查；已启动第二阶段10个乡镇22个村规划招投标前期工作，计划5月底完成招投标，12月完成全县所有乡镇级片区规划编制工作。同步有序开展“4+N”专项规划编制工作，其中，水利设施、生态环境保护、农业现代化建设专项规划已形成初稿，其余专项规划正在编制过程中。

    二、特色亮点做法

（一）贯彻会议调度与汇报制度。县级专班组长定期主持召开工作推进会，成员单位汇报专项规划编制工作进展情况，共同会商和研究规划编制问题，提出解决思路和方法；县级规划工作专班每周定期收集各专项规划编制进度，汇总上报县两改办和市级规划工作专班。

（二）实行内审制和联审制。组织局机关领导干部审查乡镇级片区国土空间规划初步成果，对照审查要点提出修改意见；联合县级部门、专家、乡镇开展规划审查，对接县域发展重点项目和发展诉求，切实提高规划的实用性和可操作性。

（三）提升区域规划协同。高度重视规划衔接，组织乡村国土空间规划与县级国土空间规划、专项规划的工作对接会7余次，沟通交流规划编制经验与建议，主动对接能源、交通、水利等重大项目用地需求，确保乡村国土空间规划落实上位规划目标任务，为项目落地提供用地保障。

（四）创新规划编制模式。探索镇级国土空间规划、村规划、专项规划、全域土地综合整治试点实施方案一体化全覆盖编制模式，贯彻“山水林田湖草系统治理理念”，提升县域规划整体性和协同性。

    三、存在问题

（一）按照党中央、国务院决策部署，国家正在建立“五级三类”国土空间规划体系，目前国家纲要，省、市、县国土空间规划均未批复，上位规划依据不足。同时，全国“三区三线”推进缓慢，约束性指标和上位规划空间布局不断变化，乡村国土空间规划不确定性较大。

（二）部分省直有关部门暂未制定出台专项规划编制和审查要点，规划编制重点、内容和深度不确定，全县专项规划编制工作规范性不够，总体编制进度较滞后，不能很好地与乡镇级国土空间规划相衔接。

    四、下一步工作打算

（一）全力推进第一批次两个乡镇级片区规划编制工作。在第一批次两个片区初步成果基础上，积极征求部门、乡镇、公众、专家意见并完成修改后，力争在2022年6月底前形成乡镇级片区规划成果。

（二）加紧推动第二批次乡镇级片区规划编制工作。加快前期招投标工作进度，向县政府请示专项资金；提前组织编制单位深入剩余6个片区开展基础调研和资料收集工作，力争在2022年12月底形成成果，完成全县所有乡镇级片区规划编制。

（三）强化县级规划工作专班统筹协调和督导作用。明确时间节点，实行“每周一会商，每月一调度”的工作机制，组织专家全过程把关，各乡镇、部门、村社全过程参与，确保专项编制质量。