局属各单位，机关各股室：

近期，省内外生产安全事故频发，我县安全生产安全形势也不容乐观。2025年3月13日，我县集凤镇皂角村发生一起客车侧翻的道路交通事故，此次事故不仅暴露出交通运输领域安全生产工作的问题短板，特别是道路运输行业存在的薄弱环节。为深刻汲取“3·13”事故教训，举一反三强化安全生产工作，按照德阳市交通运输局《关于印发<深刻汲取“3·13”事故教训举一反三强化安全生产工作专项整治方案>的通知》（德交函〔2025〕56号）及市县道路交通安全紧急会议精神，进一步压紧压实全县交通运输行业企业事故隐患排查整治主体责任，有效防范生产安全责任事故发生，结合我县交通运输行业工作实际，经研究决定，从即日起至2025年4月20日，在全县交通运输行业开展为期一个月的事故隐患排查整治工作。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神以及中省市县关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上的理念，巩固提升安全生产治本攻坚三年行动整治成果，深入开展平安道路建设，统筹发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，着力防范化解安全风险，切实减少一般事故，有效防范较大及以上事故，不断提升行业安全整体水平。

二、组织机构

为加强组织领导，夯实工作责任，经研究，决定成立中江县交通运输局深刻汲取“3·13”客车侧翻事故教训深入推进交通运输事故隐患排查整治工作专班，具体人员组成如下：

组  长：黄  振  局党组书记、局长

副组长：詹  金  局党组成员、副局长

陈  健  局党组成员、安全总监

张  金  局党组成员

艾  明  局党组成员、县运管所所长

成  员：王  洋  莫  兵  唐  兵  张  丽  吴盛康

        黄游光  康年彬  何文泽  刘恒勇  黄一桓

黄  俊  余光荣  何  川  朱宏波 

工作专班办公室设在局安全应急管理股，由莫兵同志兼任办公室主任，负责协调处理日常事务，联系电话：615289（短）、15196393298（长）。

局属各单位也要根据管辖行业领域实际制定具体实施方案或细化落实工作措施，明确清晰责任，确保工作取得实效。

三、重点任务

各单位要结合所辖行业领域当前工作实际，通过党支部会议、安全领导小组会议、安全专题会议、安全教育培训会等多种形式在全县交通运输行业立即开展警示教育，深刻反思“3·13”事故教训，重点反思“5个是否到位”（思想认识是否到位，有没有真正树立“人民至上、生命至上”理念，有没有把保障人民的生命安全作为我们一切安全工作的出发点和落脚点？责任落实是否到位，有没有压紧压实行业的监督责任和企业的主体责任？隐患排查整治是否到位，有没有认真查、全力治，形成闭环管理；督促检查是否到位？有没有严格督、深入查，形成高压态势？教育培训是否到位，有没有走过场、流于形式？）同时，多渠道开展行业安全意识提升行动，充分利用短信、微信公众号等形式发布行业安全预警信息、风险提示提醒信息；利用出租车、公交车、客运站电子显示屏和客运场站等媒介载体，滚动刊播行业安全宣传标语、视频。进一步健全完善安全生产举报奖励制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件等网络举报平台，逐步形成全社会共同参与安全生产的良好氛围。

（一）加强隐患排查，筑牢安全防线

严格执行交通运输部行业各领域重大事故隐患判定标准，针对重点领域、重点场所、重点环节，聚焦重大事故灾害风险隐患和可能造成社会影响的群死群伤事故隐患，全面开展排查整治，严格落实闭环管理。

1.道路运输行业。一是持续开展道路旅客运输突出违法违规行为整治。重点督查“3·13”事故警示教育和企业人员培训教育情况；客运车辆动态监控管理情况；驾驶员安全带规范使用情况；客运违法违规处置情况；客运车辆二级维护情况；驾驶员档案齐备情况；是否存在异地经营行为。紧盯拥有“两客”（旅游包车、三类以上的客运班线车辆）的重点企业及车辆，严格执行违法违规行为处理“一月一报告”和“人、车、户”记分管理，持续加大客车非法客运、农村客运车辆超速超员、旅游包车长期异地经营、驾驶员疲劳驾驶等问题隐患整治力度。二是全覆盖开展驾驶员安全素质提升行动，分层分级全覆盖对“两客一危”及重点普货运输企业负责人和驾驶员开展教育培训。督促行业企业于4月10日前组织客货运输驾驶员安全警示教育，重点开展驾驶员行车安全知识、避险技能、极端天气条件下应对措施等教育培训，强化心理健康监测，严禁身体不适应、心理不健康的驾驶员上路上岗。其中“两客一危”企业、重点普货运输驾驶员线下参培率分别不低于90%,70%。三是严把车辆技术状况关，严格落实客货运输车辆二级维护和日常安全检查，要求于本月内全面完成全县99辆10年以上客车安全隐患排查整治工作，严防“带病”车辆上路营运。四是持续开展道路货物运输特别是危险货物运输突出违法违规行为专项整治。紧盯拥有12T及以上重型载货汽车或者牵引车的重点企业及车辆，持续加大货运车辆非法超限超载、货运车辆超速超员、货车长期异地经营、驾驶员疲劳驾驶等问题隐患整治力度。五是要按照职责分工持续开展交通运输行业危险货物运输安全风险集中治理。严格执行违法违规行为处理，认真落实对客货运输车辆源头隐患的清零举措，严格执行危险货物道路运输电子运单制度，强化托运、承运、装卸、运行全链条监管。六是全面开展货物运输源头整治行动。督促企业及时签订“两类人员”安全提醒函，严格按规定开展车辆例检、维护保养，严把安全技术状况关。加强“两客一危一重”车辆二级维护抽查，严格车辆动态监控管理，规范违法报送类型和核查处理程序，严惩擅自关闭、破坏动态监控设备等违法违规行为，加大核查处理、执法处罚力度。七是要认真履行交通运输法律法规宣贯职责，广泛宣传《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)>》等安全生产法律法规和标准规范，切实增强广大人民群众安全出行意识。

责任单位：运管所

2.水上交通行业。一是严把船舶适航关和船员适任关，严格执行“六不发航”、签单发航、救生衣行动、恶劣天气禁限航等制度，加强巡查频次和力度。二是充分利用视频监控动态掌握水上交通动态，加大违法违规行为打击力度，重点整治船舶超载超员、冒雾冒风航行、违规夜航、船舶载运危险货物等违法违规行为。三是加强渡口、码头的消防安全检查，防止发生火灾、爆炸等风险隐患。

责任单位：海事处

3.公路管养领域。持续开展道路本质安全整治行动。主要对重点路段、交安设施、桥梁隧道等开展隐患排查，并加快推进相关专项工程，详见市交通局《关于开展全市普通公路安全隐患排查整治的通知》。一是突出重点路段隐患排查，加强公路、桥涵、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、平交道口等重点部位以及事故多发易发路段隐患排查，建好隐患问题台账，立即开展整治，对一时无法完成整改的，必须按要求设置警示标识有效管控。二是加强交安设施隐患排查，重点排查路侧护栏、标志标线等交安设施是否按规范设置，是否存在缺失、损坏、歪斜等问题，对不规范、不完善的要及时修补，持续完善道路交安设施。三是强化桥涵隐患排查，对桥梁伸缩缝、梁板、墩柱及涵洞洞身、洞口等重点部位的安全隐患问题进行摸排，对桥涵淤塞要及时清除治理，全面确保桥涵安全和行洪能力。上述三项排查时间为3月15日至3月31日，各乡镇每日要将排查整治情况上报，县交通局要统一下发安全隐患排查整治情况表并收集汇总相关情况。四是开展项目施工安全隐患整治，加快推进公路安防工程、平交道口、危桥改造和农村公路次差等路整治，持续提升公路畅安服务水平。

责任单位：公管所、路政所、运管所（乡镇运管站）等单位按照职责分工

4.交通建设领域。在前期复工复产安全专项检查基础上，扎实推进交通建设领域安全督导行动。一是重点针对各建设项目参建单位建立和落实安全生产责任制的情况，近期持续开展的各类专项行动（高边坡、不良地质隧道、高墩大跨桥梁、特种作业设备等七个专项行动）落实情况，重点时段落实“两区三厂”、施工驻地安全风险评估和“川交建安”系统使用情况，常态化防高坠、防坍塌、防机械伤害、防物体打击、防火防触电、防中毒等安全防范措施落实情况进行督导检查。二是要扎实做好安全教育培训，特别是对新招收、转岗的要加强安全培训，合格后方能上岗。三是要深入推进“平安工地”建设，加强交通在建工程的安全检查，督促施工单位严格落实“防坍塌、防坠落、防触电”等各项安全措施，建设单位负责人和项目经理、总监等管理人员要加强值守，重大风险点位施工监理要全程在位，发现问题隐患要立即处置。

责任单位：公管所、质监站、江交路桥公司、重大交通项目服务中心等单位按照职责分工

5.消防安全领域。一是运管所、海事处分别负责对汽车客运站、渡口码头等人员密集场所的消防事故隐患排查治理进行督查检查。二是各单位、各股室负责对办公场所、职工宿舍的消防安全事故隐患和公务车使用及电气火灾隐患进行排查治理。三是统筹抓好森林防灭火、燃气安全、动火作业等方面安全防范工作。公管所、路政所要重点加强国、省、县通往林区道路的事故隐患排查治理工作。

责任股室（单位）：机关各股室、局属各单位按照职责分工

（二）加强执法检查，消除风险隐患

交通、公安等执法部门，严厉查处一批交通运输违法违规行为，严禁以问题整改代替行政执法，加速形成严管高压重处的震慑态势。一是以督促企业落实安全生产主体责任为主线，对全县交通运输行业开展全面的执法检查，聚焦“关键少数”、重点部位和关键环节，重点查处主要负责人履职不到位、全员安全生产责任制不落实、安全风险管控措施弱化、存在重大事故隐患等违法违规行为。通过依法严处、联合惩戒、举报奖励等有效措施，确保企业将安全生产责任落实到最小工作单元，全力防范交通运输生产安全责任事故。二是用好省交通厅两客一危“画像”、公安部门高风险企业“画像”和市安委会的“安全诊断”结果，严格落实道路运输企业“红黑榜”考评机制，对连续多月被评为“高风险”和列为“黑名单”的企业，必须实施挂牌督办，采取提醒、约谈、停产停运整改。采取“公安+交通”“固定+机动”“常规+专项”等方式，严查严处客货运输车辆“三超一疲劳”、超限超载（特别是“百吨王”及超限率达100%以上的货车违法行为）、抛洒滴漏、非法改拼装等非法违法行为，在全行业起到有效的震慑作用。三是加大对交通在建工程违法发包、转包、分包、挂靠等行为查处力度，严厉打击以包代管、无资质施工、不按方案施工等违法违规行为，深入推进平安交通建设，务求取得实效。

责任股室（单位）：局法规股，运管所、路政所、质监站、海事处等依职责分工

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要切实提高政治站位，主要负责同志要亲自安排、亲自督促，从思想深处反思，全力推动此次专项行动落地落实。各股室（单位）要主动担当、各尽其责，集中解决一批重点难点问题、整治一批重大事故灾害隐患，确保行动取得实效。

（二）压实工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，各单位（部门）要按照各自职责牵头负责各行业领域相关工作，进一步细化工作方案，明确责任到人。

（三）加强督导检查。县局将由相关股室组成联合督导组开展督导检查工作，对安全隐患问题突出、专项行动整治不力的，将通过提醒、通报、“两书一函”等方式进行处理。

（四）及时报送信息。各股室（单位）要高度重视信息报送工作，局属有关单位要落实专人负责收集报送隐患排查整治工作推进情况，请于4月22日前报送工作总结。（联系人：安建名，联系电话：15883984728）