综合预判,2023年9月全县发生洪涝灾害及旱灾风险中等,地质灾害风险中等偏低,农业病虫害风险低,森林火灾风险偏低。
一、主要自然灾害风险分析
(一)气候趋势预测。预计9月,全县平均气温与历年同期比较偏高0.7℃左右,月平均气温23℃左右(历年22.3℃,2022年21.4℃)。月总降水量与历年同期比较略偏少,月总降水量90~120mm(历年121.0mm,2022年76.7mm)。预计月内有6次降雨天气过程:8月31日晚~9月1日,小雨;7日前后,阵雨或雷雨;11~13日,大雨,局地暴雨;18日前后,小到中雨;24日前后,小到中雨;27~29日,中雨。
(二)洪涝灾害及旱灾趋势预测。预计 9月我县境内主要河流及中小河流可能发生一定程度洪水过程,对应降雨时段,可能发生1 次左右明显洪水过程,主要河流最大水位变幅预计在 1.0-2.5m 左右,不排除部分河段受集中强降雨影响发生超警洪水的可能性;中小河流最大水位变幅预计在 1.5m~3.0m 左右。
(三)地质灾害趋势预测。根据气象部门的气候趋势预测,预计9月,受持续性降雨影响,中江县发生地质灾害的风险较高。其中,11~13日受强降雨影响,集凤镇、兴隆镇、富兴镇等龙泉山脉地区发生滑坡、崩塌地质灾害的风险较高,中南片深丘地区发生小规模崩塌地质灾害的风险较高。地灾隐患点、在建工程工棚营地、聚居安置点、农家乐、旅游景区等高风险区域要密切关注雨情雨势,及时会商研判,切实做好“三查”“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求,坚决避险因灾造成人员伤亡。
(四)农业病虫害趋势预测。9月我县大田作物玉米、水稻已经进入丰收期,其他农作物已经过了防治适期。
(五)森林火灾趋势预测。根据气象预报,全县9月平均气温偏高,降水量接近正常。预计9月林区森林火险气象等级为2级,轻度火险。
二、建议防范应对措施
(一)增强灾害防范意识。据气象部门预测,9月全县有6次降雨天气过程,各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要论述精神,认真践行“两个坚持、三个转变”理念,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、极限思维,继续保持“七下八上”防汛关键期的有效做法,慎终如始打好防汛减灾的主动战攻坚战。要增强防范应对雷电、大风、强降雨等极端天气措施手段,把山洪灾害、地质灾害等自然灾害防范应对各环节的措施抓实、链条扣牢、责任落细,全力保障人民群众生命财产安全。
(二)持续防范洪涝灾害。深刻汲取凉山州金阳县沿江高速JN1标段“8·21”山洪灾害教训,“举一反三”坚决克服麻痹思想、厌战情绪,严格落实“汛期不过、排查不停、整治不止”“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求,聚焦山洪灾害易发区、在建工程营地营房、集中安置点、城镇易涝区、河道、峡谷、旅游景区、网红打卡地、道路桥梁、险工险段、险点险村等重要区域、重要设施,持续开展“拉网式、地毯式”洪涝灾害隐患排查,确保不漏一处隐患、不留一处死角。加强流域上下游、隐患毗邻区跨地跨部门的信息共享和联防联控联动,做到“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”,以万全的准备应对万一的可能。
(三)持续防范地质灾害。深入分析研判地质灾害防范形势,加大对风险系数大、人员集中度高、隐患问题突出的重点点位排查力度,充分发挥群测群防体系作用,确保隐患风险盯紧看牢、防范措施落实到位。认真落实预警信息“叫应”“喊醒”末端反馈机制,刚性执行“三个避让”“三个紧急撤离”要求,迅速组织受威胁群众避险转移,坚决做到应转早转、应转快转、应转尽转。落实好“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节,坚决避免因避险不主动、不果断、不彻底造成人员伤亡。
(四)持续防范次生灾害。遇强降雨、雷电、大风等极端天气,督促生产经营单位严格落实主体责任,果断采取“关、停、限、撤人”等安全措施,严防自然灾害次生安全事故。持续深化危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备、工贸、消防、城镇燃气、水电站、农业生产、校园、文化旅游等重点行业领域专项整治,扎实推进重大事故隐患专项整治2023行动和“强安2023”监管执法专项行动,织密织牢隐患排查整治“安全网”,坚决防范化解自然灾害与生产安全耦合叠加风险。
(五)严格应急值班值守。坚决落实24小时值班值守和领导带班制度,遇到突发险情、灾情必须第一时间准确上报和科学处置,确保防灾减灾责任层层落实到每个环节、每个岗位,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。持续加强督导检查,通过“四不两直”、暗查暗访等方式,严格督促防灾责任和防范应对措施落实到最小工作单元。充分运用“三单一书”“两书一函”等工作机制,对发现的重大问题及时按规定程序提醒、通报或约谈,对因组织不力、责任不落实、工作不到位而造成严重后果的,依规依纪严肃追责问责。