中江县2019年政府信息公开工作年度报告（以下简称“年报”）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）和《德阳市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（〔2020〕-3）要求，由中江县人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据的统计自2019年1月1日起至12月31日止，报告的电子版通过“中江县人民政府门户网站”(www.jordynalvidrez.com)全文公开。如有疑问请与中江县人民政府办公室联系（地址：中江县凯江镇公园街2号；邮编：618100；联系电话：0838-7206179）。

一、概述

2019年，中江县认真贯彻落实《条例》以及省、市相关文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，扎实推进政务公开及政府信息公开工作。下发了中江县人民政府办公室《关于印发中江县2019年政务公开工作主要任务责任分工的通知》（江府办发〔2019〕88号）、《关于印发2019年目录管理系统政府信息公开目标任务和计分方案的通知》（江府办发〔2019〕43号），紧紧围绕主动公开、重点领域信息公开、政策解读、依申请公开、制度机制和平台建设等扎实开展工作，并将完成情况与各单位年终目标考核直接挂钩，每季度印发全县公开工作通报，切实加大对公开工作监督检查力度。

（一）贯彻落实推进2019年信息公开工作情况

一、总体情况

中江县2019年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《德阳市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求，由中江县人民政府办公室编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与中江县人民政府办公室联系（联系电话：0838—7250193）。

2019年，我县持续高度重视政府信息公开工作，根据我县工作实际，由中江县政务公开工作领导小组牵头，负责政府信息公开的日常指导、协调、督办工作，各乡镇、部门落实具体责任，一把手负总责，分管领导具体抓，股室负责人具体承办的分级负责制。全县形成了由县政府统一领导，县政府办公室主管，县政府法制办指导与政府信息公开有关的行政复议工作，县保密局对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导的政府信息公开机制。全县上下联动、各单位齐抓共管，确保了政府信息公开工作的顺利推进，做到应公开尽公开。

认真落实《条例》和省、市有关通知精神，制定相关配套制度，从组织管理、工作程序、具体要求等方面作了明确规定，促进了全县信息公开工作的制度化和规范化管理。建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。进一步规范政府信息依申请公开工作流程，严格按照法定时限履行答复程序，依法做好依申请公开工作。同时，定期不定期对乡镇、部门进行督促检查、抽查，及时发现问题，解决问题，并将检查结果作为政府信息公开工作年度考核的重要依据，严格逗硬考核。

紧紧围绕“稳增长”推进经济社会政策公开透明；紧紧围绕“促改革”推进权力清单和责任清单公开；紧紧围绕“调结构”推进新兴产业工作信息公开；紧紧围绕“惠民生”推进精准扶贫、社会救助、环境保护、民生工程、教育、卫生和食品药品安全等信息公开；紧紧围绕“防风险”推进房地产市场金融管控、土地供应、整顿规范房地产市场秩序等信息公开。突出权力清单、责任清单、环境治理、扶贫救灾、劳动就业、社会救助、涉农补贴、医疗卫生等群众关切的重点信息，及时如实地进行公开。

本年度共公开人大代表建议和政协委员提案办理结果274件。

（一）公开的内容主要有以下几个方面：

1.机构职能类。主要公开各乡镇、部门的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。

2.政策、规范性文件类。主要公开各乡镇、部门制定的各类规范性文件。

3.规划计划类。主要公开各乡镇、部门工作计划和年终总结，政府工作报告、国民经济和社会发展纲要和部分专项发展规划、区域发展规划、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。

4.行政许可类。主要公开各乡镇、部门制定的行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限以及行政许可办理情况。

5.工作动态类。主要公开人大代表建议和政协委员提案，以及重大事件、重要政务活动、重点项目等情况。

（二）公开形式

1.四川省政府信息公开目录管理系统。目录管理系统是政府信息公开的有效平台，可以查阅全县行政机关的公开目录，以及主动公开的政府信息。2019年，通过四川省目录管理系统主动发布信息19835条。

2.政务微博微信。充分利用微博微信新媒体发政务信息，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。政务微博微信全年发布信息2910条。

3.政务服务中心。在县政务服务中心通过《服务告知单》、电子公告栏和触摸屏查询系统等形式，公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息。　　

4.新闻媒体和新闻发布会。通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题是专职人员少,公开水平有待进一步提升。部分单位未配备专门负责政府信息公开工作的人员，许多单位负责信息工作的人员多为兼职人员。同时经常出现人员变动,变动后移交衔接不到位，平台账号和密码的遗失，出现栏目久久不更新，更新为零或信息格式出现错误等多种情况。下一步，我们将加大培训力度并严格督查，制定详细的工作考核项目表，并将考核结果予以通报和公布。

六、存在的主要问题和改进措施

本年度，我县政府信息公开工作从总体来看，运行状况良好，工作开展顺利，但仍存在不足，主要表现在：

公开的方式和载体越来越多，但是适合基层等群众查阅的公开形式还需要进一步丰富，政府信息公开形式与人民群众的需求还存在差距；公开不及时、不全面的问题依然存在，工作动态公开的多，重点领域政府信息公开的不够深入，有些涉及群众切身利益的政府信息公开方式单一，不便于群众获取。

（一）编制公开目录，细化公开要素

依据权力清单、责任清单、公共服务事项、群众关切事项全面梳理细化公开事项，逐项确定公开要素，编制公开基本目录，并征求群众反馈意见建议进行修改完善。

（二）规范公开流程，健全标准体系

认真梳理公开工作流程，结合我县实际，完善各类公开流程图，全力梳理和优化公开工作流程，完善动态更新、保密审查等机制，修改完善政务公开标准体系，努力实现对公开的规范化管理，为群众提供方便易获取的信息。

（三）强化督促检查，确保公开实效

加强对各单位的日常监督检查，及时掌握各单位工作进展情况，梳理解决在公开工作中遇到的困难和问题，确保全县公开工作取得实效。